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关键时“靠谱”!驻省委宣传部纪检监察组有件“神秘武器”……

2018-11-15 15:34 作者:湘纪君 来源:三湘风纪

  【湘纪特稿】1802张“脸谱”背后的秘密

  省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组有件宝贝,这是组长肖玲玲和同事们花了大半年心血“磨”出来的。

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  这宝贝存放在保密电脑中,轻易不会拿出来示人,关键时刻却能“一针见血”。

  宝贝名叫“‘廉洁画像’和廉政档案信息系统”。在凡事必提“大数据”的今天,这套系统极大解决了信息不对称问题,为监督执纪提供了快捷、准确、全面的信息支持和决策参考。系统建立以来,在纪检监察组各类初核、调查工作中发挥了重要作用。

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  “画像精准”助推监督提质

  纪检监察工作中的“画像”,就是通过对基本信息的采集,勾勒出一名党员干部的特征。

  说起这套系统,还有个起源。

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  系统界面

  2017年1月11日下午,在湖南省十一届纪委二次全会分组讨论现场,省委常委、省纪委书记傅奎,给派驻纪检组布置“作业”:每年两次向省纪委汇报驻在单位领导班子“一把手”履职情况,必须带着问题来,“画像”要准!

  “画准像”,就是对中央纪委提出的“情况明、数字准、责任清”要求的具体落实。

  2017年7月 ,在省委党校举办的省纪委派驻机构干部专题培训班上,傅奎书记要求各派驻纪检组长向分管领导汇报“画像”情况,肖玲玲凭着平时掌握了解的情况,将各综合监督单位领导班子成员100多人的情况进行了一一汇报、勾勒,光是一个粗略的汇报,就用了近两个小时。

  驻省委宣传部纪检监察组的综合监督单位覆盖范围广、属性多样、成分复杂,仅国有文化企业单位的二三级公司,就达到541家,从业人数近10万,其中处级中层干部达到1680人。彼时,她感到监督范围大,在日常联系、监督方面难免存在传导减弱的情况,必须有一套情况明、数字准、可监控的数据库作支撑,为监督插上科技的翅膀。

  这次工作汇报之后,驻省委宣传部纪检监察组结合新形势、新任务,研究新对策。“廉洁画像”系统就这么大刀阔斧开展起来。一方面,纪检监察组借助科研院所的力量,设计了一套“‘廉洁画像’和廉政档案信息系统”。另一方面,纪检监察组给综合监督单位领导干部下发《“廉洁画像”信息表》,要求填报生活、学习、工作、品德等各类信息。

  在填报中,纪检监察组充分运用“咬耳扯袖”、“红脸出汗”的方法,班子成员间相互“画像”,广泛收集信息。软件设计阶段,肖玲玲和同事们赶到研制单位督战,自己动手在屏幕前比划着修改程序。

  在“自画像”和“互画像”基础上,纪检监察组进行全面数据录入,并结合民主生活会、述职报告、测评情况等逐一对照,进行综合画像。从系统构思到基本成型,前后花费了大半年时间。

  目前,该系统建档1802人,其中综合监督单位的领导班子成员共有122人,“相互画像”达到了720人次,并做到了综合监督单位处级(中层)以上干部一人一档,实现了廉洁档案的全覆盖、无纸化。

  2

  画像“底片”擦亮廉洁“底色”

  近两年来,驻省委宣传部纪检监察组立案达36件,均不同程度运用了信息系统,尤其是去年查处的《求索》杂志社窝案和今年正在查办的湖南广电某案件,涉案人员的职务任免、岗位调整、年度考核以及主要社会关系等信息,直接就从这套“画像”系统中获取了,“无需求助他人,也就不存在走漏消息的风险”。

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  纪检监察组工作人员正在对系统进行查询

  办案人员还通过其互评“画像”中的信息,聚焦了清晰的问题线索,然后提前预判,深层挖掘,为初核取证提供了参考。

  在后期的动态管理中,纪检监察组注重对被监督对象行为、作风的“微问题”收集和甄别,加强与省纪委、审计部门、“互联网+监督”运行部门沟通协调,以及与综合监督单位的互联互通。

  画像信息和廉政信息实现了数据化以后,纪检监察组的领导干部廉政意见出具等工作也实现了“一键化”,之前为拟提拔的领导干部出具廉政意见时,纪检监察组同志需要查阅信访、巡视移交、监督执纪问责各类档案资料,才能综合出廉政意见书,现在有了这套“画像”系统,只需键入领导干部个人姓名,有关其廉政意见的各类信息瞬时呈现,一键生成廉政意见书参考材料,工作效率明显提升了。

  最初下发填报信息表格时,还有人说“闲话”,说是纪检监察组故意“整人”,有的多方打探“互画”情况,有的粗线条填报。他们哪里知道,这些“画像底片”,擦亮的是“廉洁底色”,体现的是“严管才是厚爱”,正是由于把监督挺在前面,才能有效防止“不是好同志、就是阶下囚”。

  3

  全程留痕确保信息安全

  画师画像时首先是勾“轮廓”,然后逐步添细节。纪检监察干部来“画像”,信息来源越详细,“画像”就更为精致、细腻。

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  对此,纪检监察组也在进一步完善信息,并计划加入所在单位干部职工对领导干部的“画像”信息,既可作为领导干部职务任免、岗位调整、晋职晋级、评先选优和责任追究的重要依据,也能识别“病树”、“烂树”,对苗头性、倾向性问题“早打预防针、早念紧箍咒、早筑防火墙”。

  “随着系统的逐步完善,就意味着在领导干部头上架设了‘高压线’,安装了‘探照灯’,在综合监督单位形成了‘监督就在身边’的浓厚氛围,达到了较好的压力传导和教育震慑效果。”纪检监察组干部于鑫说。

  与此同时,纪检监察组进一步规范管理使用,对保密电脑里的数据实行动态管理、权限分级,查询、修改都全程留痕,确保了信息安全。

  “我们在设计系统时,就进行了模块化预设,针对党政机关、企事业单位等的不同特点,分类设计,操作也非常简便。”纪检监察组的同志说,这种“傻瓜化”、“模块化”的设计,大大提高了纪检监察工作效率。











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